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農糧業務

輔導建置優質蔬菜集團產區作業規範

  1. 目的:為鼓勵穩定生產供應符合輸銷國之用藥殘留標準之優質蔬菜,並導入產銷履歷等追溯制度,以大規模面積生產及作業管理一致性,有效控管生產每個流程,統一施肥噴藥,嚴格控管農藥殘留,符合內、外銷之要求,乃成立優質蔬菜集團產區。
  2. 一、集團產區營運主體應具備之條件:
    1. (一)須為農民團體(農會、合作社場)或農企業。
    2. (二)每集團產區儘量以相鄰集中為原則,每區面積至少10公頃以上,契作期間至少半年,示範田區應標示範圍。
  3. 二、申請集團產區獎勵金應符合之條件:
    1. (一)參與設置集團產區之生產土地均不得有超限利用情形,且同一筆土地僅可選擇參與一個集團產區(不得重複申報、不含台糖地)。
    2. (二)內、外銷之條件:
      1. 1、外銷型集團產區:集團產區內蔬菜至少5成供外銷(依前年度農委會統計年報每公頃產量7成估算每公頃可供外銷量),且營運主體所申請蔬菜品項至少取得一項國際驗證包括Global GAP、HALAL、雨林驗證等。外銷實績採計107年11月至108年10月期間(1年),蔬菜外銷實績需出具出口報單或船公司開立之海運提貨單(BILL OF LADING)。申請獎勵金補貼者,倘有產銷問題,由集團產區營運主體自行處理。
      2. 2、內銷型集團產區:至少5成生產土地需取得「產銷履歷」、「有機驗證」或「友善耕作審認」其中一項,且需於年度核銷前取得。
  4. 三、集團產區設置申請與審核程序:
    1. (一)為鼓勵外銷業者與產地單位簽定合作契約,各營運主體檢具外銷蔬菜集團產區出口業者登錄表(附表1)、契約書或合作意願書(附表2)、集團產區農戶名冊(附表3)及共同防治獎勵申請書(附表4),函送營運主體所轄縣(市)政府進行書面審查後函送農糧署分署。
    2. (二)由農糧署分署會同縣(市)政府實地查核(附表5),符合後納入輔導。
  5. 四、集團產區生產與運作規定:
    1. (一)加強辦理安全用藥與栽培技術講習會:由外銷蔬菜技術服務團(改良場)加強田間指導,輔導集團區農民正確用藥與紀錄,提供輸日用藥基準及安全管理措施等宣傳資料。
    2. (二)農藥殘留自主檢驗及抽檢作業:
      1. 1.一般蔬菜外銷農藥自主檢驗:可由營運主體送區檢中心或藥物毒物試驗所檢驗,倘未通過者應立即通知農戶延後採收或不得採收,並停止供貨。
      2. 2.輸日胡蘿蔔蔬菜農藥殘留抽檢參考程序:
        1. (1)第一次田間抽檢:採收前十日,由農民團體向區檢中心申請檢驗並自行抽樣。以農戶為抽樣單位,同一農戶每一塊田區皆需採樣,並依農藥所抽樣方法採樣,抽樣後混為一樣品送驗。
        2. (2)第二次集貨包裝場抽檢:清洗包裝後、裝櫃前5日,由農民團體向農糧署分署申請,分署依風險管理表評估申請單位之風險情形及抽樣頻率,自貯藏處依每一預定裝櫃貨品抽樣送檢。農藥殘留檢驗抽樣次數及方式。抽樣若不合格者,該預定裝櫃整櫃全部貨品視同不合格處理。
  6. 五、查核作業(含跨區查核作業):
    1. (一)抽查方式:由農糧署分署邀集縣(市)政府及營運主體至實際耕作之田區抽查,以隨機方式抽查並填寫查核表(附表5),倘集團產區土地跨不同分署及縣(市)政府轄區,由營運主體所轄分署協調其他分署及縣(市)政府協助勘查。各營運主體按申請案件總數訂定抽查比率如下:
      1. 1、申請案件未達200戶者,以抽選申請案件總數之5%為原則。
      2. 2、申請案件200戶以上未達500戶者,抽選15戶。
      3. 3、申請案件500戶以上者,抽選30戶。
      4. 4、被抽查之農戶應至多抽查其中一筆地號之農地。
    2. (二)倘抽查不合格土地不納入集團產區計算面積,且抽查合格率90%以上始得申請共同防治獎勵補貼金。
  7. 六、獎勵補助與評核:
    1. (一)契作獎勵金:依集團產區契作面積核發每公頃5千元獎勵金,可用於統一購藥費用、共同噴藥(或代噴藥)勞務費用、集團安全用藥栽培管理與組織營運教育訓練及行銷推廣宣傳費等(不得再另外申請安全用藥教育講習課程補助)。執行共同防治噴藥之農戶應於當年度或前一年度接受4小時以上之安全用藥教育講習課程或取得藥物毒物試驗所核發之代噴藥技術人員訓練證書,始得請領本補助款,相關款項由營運主體統籌運用。如確實採有機栽培且已通過有機驗證之集團產區,或採友善農法之集團產區,同意改補助有機質肥料或有機防治等資材。
    2. (二)檢驗費用補助:
      1. 1.一般蔬菜自主檢驗費用補助1/2(2,250元)。
      2. 2.輸日胡蘿蔔田間抽檢費用補助1/2(2,250元),集貨包裝場抽檢費用補助1/2(3,000元)。
      3. 3.自主檢驗補助上限與級距:每一集團產區面積未達100公頃,每年最高補助20件,100公頃至400公頃,每年最高補助50件,逾400公頃,每年最高補助100件。
      4. 4.集團產區自主檢驗農藥殘留檢驗費補助件數,倘因安全疑慮,必要時得函請農糧署同意後提高補助件數。
    3. (三)未達申請(一)契作獎勵金標準者,仍得申請安全用藥教育講習課程補助,每年可申請額度7場,每場上限額度39,000元,核實向雲林縣農業合作社聯合社申請。
    4. (四)國際安全驗證獎勵補助金:補助營運主體取得Global GAP、HALAL、雨林驗證等相關驗證費用,與驗證無關之機具、設備、器材採購不在補助範圍,每廠(場)補助比例90%,最高補助15萬元,並以一次為限。
    5. (五)外銷所需集貨包裝及冷藏設施(備)補助金:由本署視年度相關計畫經費進行評核納入補助,補助內容依相關計畫規定辦理。
  8. 七、違規處理原則(退場機制):倘有違反規定偽造不實者,除追回當年補助款外,3年內不得再申請加入集團產區及申請相關計畫補助。
  9. 八、經費核撥注意事項:
    1. (一)經年度審查符合規定者,獎補助經費採一次撥付,營運主體最遲應於12月10日前提出申請撥付,相關檢附資料如下:營運主體領款申請書(含指定撥款帳戶)及領款收據(領款金額包括各項獎補助金)。
    2. (二)產銷履歷補助項目:補助營運主體辦理產銷履歷驗證,產銷履歷驗證證書影本、驗證單位開立之發票(收據)。
    3. (三)農糧署各分署申撥共同防治獎勵補貼金款項,除應檢附上述營運主體所備相關請款文件外,另應檢附該集團產區之「蔬菜外銷集團產區查核紀錄表」、當年度之農藥殘留抽檢報告等資料。

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  • 資料來源:農糧署作物生產組蔬菜花卉科
  • 更新日期:108-03-22